您的位置:首页 > 领导讲话

切实增强政治担当 全面扛起党建责任

【  发布时间:2017年09月21日     来源:杨文杉  点击量: 】   

 

切实增强政治担当  全面扛起党建责任

——“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿

 

杨文杉

2017年9月20日)

 

同志们:

按照“两学一做”学习教育常态化制度化的工作安排和领导干部带头讲党课的统一要求,今天由我给大家讲党课,我讲的题目是:切实增强政治担当,全面扛起党建责任。

习近平总书记指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?习总书记提出的这个重大论断,要求各级党组织必须进一步深刻领会加强和改进党的建设的极端重要性和现实紧迫性。真正把党建工作摆到更加突出的位置,真正扛起全面从严治党的政治责任。下面,我谈五个方面的体会认识,和大家一起学习交流。

一、旗帜鲜明讲政治,“四个意识”真正体现到实际表现上来

党的十八大以来,政治意识被列为“四个意识”首位,政治坚定成为对党员干部的第一位要求。习近平总书记多次强调:“我们党作为马克思主义执政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活”。什么是讲政治?讲政治,就是要求我们党员干部在任何时候、任何情况下,考虑任何工作,都必须把讲政治放在第一位,作为第一遵循、第一标准、第一要求,坚定政治方向,提高政治觉悟,始终做政治上的明白人。讲政治,不是概念也不是口号,而是实实在在的行动。关键时刻看党性、看人品,看的就是共产党员在急难险重任务面前是否能挺得上去、顶得住事;在大是大非面前是否能旗帜鲜明,立场坚定;在个人利益和集体利益、国家利益冲突时是否能够舍私利顾大局。因此,大家一定要忠诚党的信仰,牢记党员身份,践行服务宗旨,把坚定理想信念、始终对党忠诚作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,贯穿到学习工作生活的各个方面,体现到履职尽责的实际行动当中去。

一要提高政治站位。我们的班子成员、县级干部和科室负责人处在单位的关键岗位,肩负着领导、决策和推动落实的重要责任,必须自觉向党中央和省、市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同,在政治上坚决维护,在组织上自觉服从,在行动上紧紧跟随。

二要保持政治忠诚。维护党中央权威,对党绝对忠诚,坚决服从党中央的集体统一领导,是绝对不能违反的政治纪律。作为一名党员干部,在任何时候、任何情况下都要不断强化“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做到在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验,永葆共产党员的政治本色。

三要增强政治自觉。作为一名共产党员和一个单位的中层以上干部,必须带头把“四个意识”体现在推进工作的全过程,坚决执行中央、省、市委和党组的决策部署,决不在贯彻执行中央、省、市委和党组要求上打折扣、作选择、搞变通,必须以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,保持政令畅通,令行禁止。

四要带头顾全大局。大局里有政治,大局里有品格,大局里有担当。作为我们单位的一名党员干部,工作性质特殊,岗位职责不同,就更要不断增强大局意识,着眼大局,服务大局,在任何时候、任何情况下都要在党组的集中统一领导下,自觉站在讲政治、顾大局、促发展、树形象的高度去认识、去看待,把自己分管的工作、科室的工作放在全局的视角上去考量、去落实,做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,务实谋事,踏实干事,极力成事,全力推动各项工作再上新台阶。

二、理论武装抓学教,“两学一做”真正体现到真学实做上来

)把树牢理想信念作为首要任务,不断提高政治站位和觉悟习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话明确指出:“理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用”。作为一名共产党人,始终要把理想信念教育作为思想建设的第一要务通过“两学一做”学习教育常态化制度化开展,进一步树牢理想信念,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终坚持用党章党规规范言行,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员干部党性坚强、发挥先锋模范作用,以坚定的理想信念和统一的思想意志,不断提高政治站位和政治觉悟

把政治理论学习作为强化党性的主要措施,融入日常、抓在经常学习政治理论是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、锤炼道德操守、提升精神境界的一条重要途径。习近平总书记指出:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”作为一名党员干部,一定要把读书学习作为“终身大事”, 当成一种政治责任、一种精神追求,做到学以修身,学以立德,靠人格做人,靠官德做官。要把学习作为“立业大事”,靠学习掌握知识、增长本领,提高修养、开阔眼界。要把学习作为“执政大事”,深入学习党的理论路线方针政策,学习各方面的知识和技能,不断提高政策理论水平和实际工作能力,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭工作的本领、促进科学发展的能力。在学习过程中,大家一定要做到真学。真学就是要爱学、学、勤记、勤思,真正把学习教育活动融入日常,形成长效机制,确保学习效果落到实处。

(三)把解决问题作为目标导向,改,真学实改。“两学一做”学习教育,“学”是手段,“做”才是目的。共产党员要始终对照合格党员“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、守纪律,讲道德、有品行,讲奉献,有作为)标准要求,通过常学习、常反省、常查纠,着力解决党员意识树得不牢、党员先锋模范作用发挥不充分等问题,努力做到八个自觉,即自觉交纳党费,自觉参加党内组织生活,自觉遵守六大纪律(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律),自觉执行八项规定,自觉践行入党誓言,自觉服从党组织安排,自觉维护党的形象,自觉为党的事业做出贡献。

三、管党治党抓队伍,“一强三创”行动真正体现到强基固本上来

为落实全面从严治党要求,进一步提升全市党建工作水平,市委、市政府决定实施以“强化‘四个意识’和政治担当,推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的“一强三创”行动,政治站位高,目标要求明确,载体抓手有力。按照市委《关于实施党建统领一强三创”行动》的意见,结合市公管办工作实际,经党组会议研究,制定印发了《工作方案》。《工作方案》中明确提出了实施行动的目标要求,即:一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流,争取创建成为市级党建综合示范点、省级文明单位和“六型”(学习型、创新型、效能型、服务型、节约型、廉洁型)模范机关,以党建统领各项工作迈上新台阶、新水平。在实施行动中,抓好四项重点任务的落实:

一要强化“四个意识”和政治担当,筑牢党建统领的责任体系。通过增强四个意识,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,融入党建工作的各个领域,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。通过严明“三个责任”,落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,把抓第一要务和抓最大政绩有机统一起来,肩负起抓党建促改革发展的政治责任,做到与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实。通过厘清“三项清单”,建立党建工作任务清单、问题清单、责任清单,落实推进措施、责任人、责任单位和完成时限。通过抓实“三考”排位,即平时考核、年底检查考核、述职评议考核,综合运用三种考核方式评定考核结果,确定等次排位,并纳入领导班子和领导干部政绩考核评价体系,考核结果为优秀等次且排名靠前的,在评先选优、干部选拔等方面予以优先考虑;考核结果为差的,领导班子和班子成员年度考核不能评定为优秀等次,并对主要负责人进行约谈或诫勉谈话。

二要推进组织“创先”,建强党建统领的战斗堡垒。主要是通过落实“真学、深研、常讲、细查、严考”五项学习措施,促使“两学一做”实现常态化、制度化、长效化。通过深入开展以转变机关作风、提高工作效能、树立良好形象为重点的“六型”模范机关创建,推动形成全体党员干部崇尚学习、勇于创新、热忱服务、提升效能、勤俭节约、廉洁勤政的机关风气。通过接入全国、全省智慧党建“云平台”,推行“互联网+”智慧党建模式,不断提高机关党建的感染力、凝聚力和覆盖面。通过党员先锋示范岗、星级党员创评和“假如我是服务对象”换位体验、推行马上办帮你办我来办贴心服务活动等载体抓手,培育、树立、推出一批党建服务品牌和优秀党员品牌,形成党支部有特色、党员一面旗的良好局面。

三要推进机制创新,完善党建统领的制度保障。通过创新党建工作推动机制,建立党组主抓、领导小组全力抓、党支部发挥作用、全体党员参与的党建共创格局,建立党建工作周安排、月检查、季考评、年述评的落实机制。通过创新党建统领“五大平台”突破提升机制,坚持重点工作党组研究部署、统筹推进和问效问责机制,发挥“一党员一面旗”的引领作用。面对公管办目前的架构设置、职能职责和人员现状,要保证各项重点工作顺畅、有序、高效运行,就是要发挥党建统领业务工作的带动作用,发挥好党组统一决策部署、推动落实的核心作用。否则,各自为政、各自为营、各唱各的调,不仅一些重难点工作的推进难以形成合力和现实突破提升,而且会导致人心涣散、风气不正。通过创新密切联系群众工作机制,坚持推行“三清十办”、“三比三评”和“四快捷服务”等措施,在各岗位、各窗口、各环节力求做到服务方式零距离、服务群众零停留、服务工作零差错、服务事项零积压、服务态度零投诉,努为群众、为社会提供高效满意政务服务。通过创新党建保障脱贫攻坚机制,建强帮扶村党支部,助推做实主导产业,倡导全体干部做到“三去四不五收获”,真帮实扶,做实见效。

四要推进作风创优,凝聚党建统领的强大合力。通过强化“三严三惜”、开展“三比三看”、倡导“三为三重”,建强担当作为、干事创业的一流队伍在改革发展中作表率、当先锋。通过弘扬“快、实、细、新、俭、严”六字作风,持之以恒加强党员干部作风建设,锤炼开拓进取、敢为人先的一流作风,“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动工作落实的全过程。通过抓好政务服务中心省级公共服务标准化试点和公共资源交易中心国家级公共服务标准化试点,加快全市标准化、规范化政务服务体系建设,创造加快发展、群众满意的一流业绩,为群众办事、服务发展创造更加优质高效的服务环境,以实际工作业绩体现“一强三创”工作成效。

四、依法依规抓防范,把党风廉政建设真正体现到自警自律上来

自我约束是内定力、是稳定器、是防火墙。放弃改造、放松约束、放纵行为,就会背离宗旨、蜕化变质、腐化堕落。习近平总书记多次强调:党员干部要增强底线思维,强化自我约束,就是要通过自己的把握,充分运用好法律、纪律、社会道德、党员条件、干部标准这五把尺子来丈量自己的行为。自我约束,就是要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,坚守政策底线、法纪底线、道德底线,以自我约束净化心灵、遏制贪欲,以自我约束拒腐防变、廉洁自守,做到清清白白做人、干干净净做事。

一要注重党性锤炼,确立拒腐防变的精神支柱。强化自我约束,必须加强党性锤炼,提高党性修养,以坚强的党性约束自己、规范自己、完善自己,正确看待权力,正确看待名利,正确看待政绩。从近年来查处的党员干部看,都有一个共同的规律,就是对自身利益关注过多,对职务晋升考虑过重,对解决个人问题期望过高。作为党员干部,拥有权力的时候不能忘记自己的责任,运用权力的时候不能忘记党的宗旨,始终牢记权力就是责任,权力就是重托,权力就是奉献。要正确处理名利与事业的关系,把人生的坐标定位在党的事业上,以一颗进取心对待事业,以一颗平常心对待名利,一心一意做工作,全神贯注干事业。

二要坚持廉洁自守,筑牢拒腐防变的思想防线。自我失控,腐败必生。作为一名党员干部,如果管不住自己,对自己无所约束,就没有资格、没有威信、没有能力去当领导、管别人,就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。管住自己,关键是要管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去。一定要自重,尊重自己的人格,爱惜自己的名誉,使自己的言行与共产党员、领导干部的身份相符合,不做违背党和人民利益、违背党的方针政策、违背党纪法规及共产党人思想道德的事,不做与自己身份相悖的事,不做有损于党员形象的事。一定要自警,自我戒备、自我告诫、自我警觉,不要违背政治原则和道德规范,时时用党的政治要求、政治规范和国家法律法规来要求、约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。一定要自省,既要向前看,也要经常向后看,及时校正方向、纠正编差,使自己更自知之明,更踏实精进,促进自我修复,自我完善。

三要守住为官底线,坚定拒腐防变的自律意志。强化自我约束,必须做到慎初、慎微、慎独、慎友,守住做人为官底线。慎初,就是要筑牢思想道德防线,在“不义之财”面前果断拒绝“第一次”,保持自身廉洁。慎微,就是要慎小事、拘小节,防微杜渐,见微知著,去小恶以保真,积小善以成大德。慎独,就是要在独处时光明磊落,检点自己的言行,在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范约束自我、监督自我,做到人前人后一个样、台上台下一个样、公开场合隐蔽场合一个样,有人监督无人监督一个样。慎友,就是要择善而交、择廉而交,近君子、远小人,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。

五、履职尽责抓发展,“担当、创新、突破、提升”要求体现到真抓实干、全力推动事业发展上来

一方面,要在推进“五大平台”高效运行上担当创新。全面扛起党建责任,首先就是要干事创业,单位上下应当立足我们政务公开、政务服务、公共资源交易、12345综合便民服务热线和电子监察这“五大平台”优质高效运行,对照全省社会管理和公共服务综合标准化试点、国家级综合标准化试点单位创建要求,担当尽责、创新提升,以实际工作业绩检验“一强三创”工作成效政务公开方面,应该继续办好市政府信息公开网站,督促完善基层信息公开载体,协调推进政策文件、权责清单、财政资金、环境保护、精准扶贫和公共服务等行政权力运行全过程政府信息按要求及时全面公开,向基层延伸,为群众服务政务服务方面,积极推进政务服务体系标准化建设,推进行政审批系统应用,加大政府投资类项目联审联办力度,切实提升市政务服务中心管理水平和服务效能。督促指导提升县区政务服务中心、乡镇服务大厅、村便民服务站的服务功能,推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法,切实解决好联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题。公共资源交易方面,全面推进电子交易服务监管系统建设运行,积极推进工程量清单评标,严格落实市公共资源交易中心业务规则和制度,不断优化规范工作流程,加强业务人员教育培训,进一步提升公共资源交易平台运行水平。综合便民服务热线方面,尽快上线运行综合便民服务热线网页,重视热线平台宣传,强化培训管理,加强督促督办,确保群众反映事项高效办理、及时答复。电子监察方面,进一步做好省、市、县电子监察平台互联互通,推进逐步开展在线审批、网上监察和结果应用,努力提高政务服务和公共资源交易质量效能。

另一方面,要在机关管理运行上突破提升。市委郭书记指出:“平凉当前面临的发展问题之一就是一些干部安于现状,不思进取,自我满足,自娱自乐缺乏改革创新的魄力,也缺乏改革创新的能力,工作作风不实,工作节奏慢”。作为政务服务单位的党员干部,必须全面履职尽责,严格落实主体责任,忠诚干净担当,不仅要想干事,更要敢干事,还要能干成事,确保各项工作有序推进。必须全面提升质量,始终坚持问题导向,敢于担当、勇于突破,使推动工作的过程成为解决问题的过程、成为突破提升的过程。必须全面提高效能,进一步加强对中央大政方针和省、市决策部署的理解把握,加强对各领域工作的调查研究,对重点工作、难点问题和热点事项要及时跟进,靠实责任,明确措施,加快落实进度,真正做到鼓足干劲“跑起来”,主动作为“紧起来”,甩开膀子“干起来”,解决服务群众中的慢、冷、推、拖问题,为全市经济社会发展进一步创优政务服务环境。

今天的党课,只是结合我学习和理解,谈了一些浅显的认识,一些要求与同志们共勉,一些地方可能有偏颇之处,请大家多提宝贵意见。